Trong bối cảnh xu hướng rèn luyện sức khỏe ngày càng phát triển mạnh mẽ, kinh doanh hoạt động thể thao đang trở thành lĩnh vực đầu tư hấp dẫn với tiềm năng tăng trưởng cao. Tuy nhiên, đây là ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo pháp luật Việt Nam, đòi hỏi doanh nghiệp phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu pháp lý để được cấp phép hoạt động.
Trong bài viết này, Thuận Thiên sẽ cung cấp cho bạn một hướng dẫn đầy đủ và chi tiết nhất về điều kiện cũng như thủ tục để kinh doanh trong lĩnh vực này, cập nhật theo các quy định mới nhất.
Cơ sở pháp lý:
- Luật Thể dục, thể thao số 77/2006/QH11
- Luật sửa đổi, bổ sung số 26/2018/QH14
- Nghị định số 36/2019/NĐ-CP của Chính phủ: Quy định chi tiết một số điều của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao
- Nghị định số 46/2019/NĐ-CP của Chính phủ: Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thể thao
I. Tổng quan về kinh doanh hoạt động thể thao
1. Khái niệm kinh doanh hoạt động thể thao
Kinh doanh hoạt động thể thao là việc tổ chức, cung cấp các dịch vụ liên quan đến thể thao nhằm mục đích sinh lợi. Theo quy định tại Nghị định 36/2019/NĐ-CP, các hoạt động này rất đa dạng, bao gồm:
- Tổ chức tập luyện, thi đấu, biểu diễn thể thao.
- Cung cấp dịch vụ hướng dẫn tập luyện.
- Cho thuê sân bãi, cơ sở vật chất, trang thiết bị thể thao.
- Các dịch vụ khác liên quan đến hỗ trợ hoạt động thể thao.
2. Phân loại và đối tượng áp dụng
Hoạt động kinh doanh thể thao được phân thành các nhóm chính sau:
- Thể thao quần chúng: Phục vụ nhu cầu rèn luyện sức khỏe, giải trí của đông đảo người dân.
- Thể thao thành tích cao: Tập trung vào việc đào tạo, huấn luyện vận động viên chuyên nghiệp để tham gia các giải đấu.
- Thể thao mạo hiểm: Các hoạt động có rủi ro cao, đòi hỏi điều kiện an toàn đặc biệt (ví dụ: dù lượn, leo núi tự nhiên).
- Thể thao bắt buộc có người hướng dẫn: Các môn cần có huấn luyện viên chuyên môn để đảm bảo an toàn và kỹ thuật (ví dụ: bắn súng, đấu kiếm).
Các đối tượng bắt buộc phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao bao gồm:
- Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ thể thao.
- Câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp.
- Các tổ chức, cá nhân khác cung cấp dịch vụ thể thao có thu phí.
II. Điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao (cập nhật 2025)
Để được cấp phép, doanh nghiệp của bạn phải đáp ứng các điều kiện chung và điều kiện riêng tùy thuộc vào loại hình hoạt động, được quy định tại Luật Thể dục, thể thao và Nghị định 36/2019/NĐ-CP.
1. Điều kiện chung
Mọi cơ sở kinh doanh thể thao đều phải đảm bảo các yêu cầu cơ bản sau:
- Về cơ sở vật chất, trang thiết bị: Phải có địa điểm, sân bãi, trang thiết bị đáp ứng yêu cầu của từng môn thể thao. Các trang thiết bị phải tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, đảm bảo an toàn cho người tập. Một số yêu cầu cụ thể như không gian phải thoáng mát, ánh sáng tối thiểu 150 lux, sàn tập bằng phẳng, không trơn trượt và khoảng cách từ sàn đến trần không thấp hơn 2,7m.
- Về nhân sự chuyên môn: Phải có đội ngũ nhân viên, người hướng dẫn phù hợp. Người hướng dẫn tập luyện phải đáp ứng một trong các điều kiện sau: (1) Là huấn luyện viên hoặc vận động viên có đẳng cấp từ cấp 2 trở lên; (2) Có bằng cấp chuyên ngành thể dục thể thao từ bậc trung cấp trở lên; hoặc (3) Đã hoàn thành chương trình tập huấn chuyên môn theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
- Về tài chính: Doanh nghiệp phải có nguồn tài chính đảm bảo cho hoạt động kinh doanh và tự chịu trách nhiệm về nguồn vốn này.
2. Điều kiện riêng cho hoạt động thể thao mạo hiểm
Đối với các môn thể thao mạo hiểm (theo danh mục tại Thông tư 04/2019/TT-BVHTTDL), ngoài các điều kiện chung, doanh nghiệp phải bổ sung:
- Có đội ngũ nhân viên cứu hộ được đào tạo chuyên môn.
- Có nhân viên y tế thường trực hoặc có văn bản thỏa thuận với một cơ sở y tế gần nhất để sẵn sàng sơ cứu, cấp cứu.
- Trang bị đầy đủ các thiết bị an toàn, cứu hộ chuyên dụng cho từng môn.
Danh mục một số môn thể thao mạo hiểm tiêu biểu: Dù lượn, diều bay, leo núi tự nhiên, lặn biển thể thao, mô tô nước, ô tô/mô tô thể thao địa hình, xe đạp địa hình.
3. Điều kiện cho hoạt động thể thao bắt buộc có người hướng dẫn
Một số môn thể thao do tính chất kỹ thuật và an toàn đặc thù bắt buộc phải có người hướng dẫn trong suốt quá trình tập luyện. Danh mục này bao gồm:
- Leo núi nhân tạo
- Trượt băng
- Đua ngựa
- Kiếm thể thao
- Bắn súng, bắn cung
- Thể dục dụng cụ, thể dục nhào lộn
- Đua thuyền (Rowing, Canoeing)
III. Thủ tục xin giấy phép kinh doanh hoạt động thể thao
1. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép
Theo quy định mới tại Nghị định 31/2024/NĐ-CP và Quyết định 775/QĐ-BVHTTDL, doanh nghiệp cần chuẩn bị một bộ hồ sơ đầy đủ, bao gồm:
- Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao (theo Mẫu số 02 Phụ lục III ban hành kèm Nghị định 31/2024/NĐ-CP).
- Bản sao hợp lệ Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
- Bản tóm tắt tình hình chuẩn bị các điều kiện kinh doanh (theo Mẫu số 03 ban hành kèm Nghị định 36/2019/NĐ-CP), trong đó mô tả chi tiết về cơ sở vật chất, trang thiết bị, nguồn tài chính và nhân sự.
- Bản sao hợp lệ các văn bằng, chứng chỉ, giấy chứng nhận chuyên môn của đội ngũ nhân viên, huấn luyện viên.
2. Trình tự thực hiện
Quy trình xin cấp phép được thực hiện theo các bước sau:
- Bước 1: Chuẩn bị và nộp hồ sơ: Doanh nghiệp hoàn thiện bộ hồ sơ theo quy định và nộp tại Cơ quan chuyên môn về thể dục, thể thao thuộc UBND cấp tỉnh (thường là Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc Sở Văn hóa và Thể thao). Hình thức nộp có thể là trực tiếp, qua đường bưu chính hoặc trực tuyến qua Cổng dịch vụ công.
- Bước 2: Tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ: Cơ quan tiếp nhận sẽ kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ. Nếu hồ sơ chưa đầy đủ, trong vòng 03 ngày làm việc, cơ quan sẽ có thông báo yêu cầu doanh nghiệp sửa đổi, bổ sung.
- Bước 3: Thẩm định điều kiện: Sau khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền sẽ tiến hành thẩm định các điều kiện thực tế tại cơ sở kinh doanh (nếu cần thiết).
- Bước 4: Cấp giấy phép: Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền sẽ ra quyết định cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh. Trường hợp từ chối, sẽ có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.
3. Thời gian và lệ phí
- Thời gian xử lý: 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
- Lệ phí: Mức lệ phí cấp giấy phép do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định và có thể khác nhau giữa các địa phương, thông thường dao động từ 500.000 – 1.000.000 VNĐ/giấy phép.
IV. Quy định về xử phạt vi phạm hành chính
Các hành vi vi phạm quy định về kinh doanh hoạt động thể thao sẽ bị xử phạt theo Nghị định 46/2019/NĐ-CP. Mức phạt có thể từ 5.000.000 đến 50.000.000 VNĐ đối với cá nhân và có thể lên đến 100.000.000 VNĐ đối với tổ chức. Một số vi phạm phổ biến bao gồm:
- Kinh doanh khi không có Giấy chứng nhận đủ điều kiện.
- Không duy trì các điều kiện về cơ sở vật chất, nhân sự trong quá trình hoạt động.
- Sử dụng các phương pháp, chất kích thích bị cấm trong thể thao.
- Gian lận về nhân thân, tuổi tác, hoặc làm sai lệch kết quả thi đấu.
V. Xu hướng và cơ hội kinh doanh thể thao
Thị trường thể thao Việt Nam đang trên đà tăng trưởng mạnh mẽ, mở ra nhiều cơ hội cho các nhà đầu tư:
- Tăng trưởng người dùng: Tỷ lệ người dân tham gia tập luyện thể thao thường xuyên đạt trên 37.5%, cho thấy nhu cầu lớn và ổn định.
- Ứng dụng công nghệ: Công nghệ AI, VR và các thiết bị đeo thông minh đang làm thay đổi cách chúng ta tập luyện và quản lý, tạo ra những mô hình kinh doanh mới.
- Đa dạng hóa dịch vụ: Ngoài phòng gym, yoga, các môn thể thao mới lạ và các mô hình kết hợp giải trí – thể thao đang ngày càng được ưa chuộng.
- Phát triển bền vững: Kinh doanh thể thao không chỉ mang lại lợi ích kinh tế mà còn góp phần nâng cao sức khỏe cộng đồng, tạo việc làm và xây dựng một xã hội năng động.
VI. Tóm tắt điều kiện và thủ tục kinh doanh hoạt động thể thao
Kinh doanh hoạt động thể thao là một lĩnh vực đầy tiềm năng nhưng cũng đi kèm với những yêu cầu pháp lý chặt chẽ. Để thành công và hoạt động bền vững, việc nắm vững và tuân thủ các quy định về điều kiện cơ sở vật chất, chuyên môn nhân sự, và thủ tục xin cấp phép là vô cùng quan trọng.
Việc chuẩn bị kỹ lưỡng ngay từ đầu không chỉ giúp bạn tiết kiệm thời gian, chi phí mà còn là nền tảng vững chắc cho sự phát triển lâu dài của doanh nghiệp trong ngành kinh tế thể thao năng động tại Việt Nam.