Với biển quảng cáo ngoài trời, trong đa số trường hợp bạn không làm một “giấy phép quảng cáo” riêng, mà thực hiện thủ tục thông báo sản phẩm quảng cáo đến cơ quan có thẩm quyền tại địa phương trước khi treo hoặc lắp đặt. Chỉ khi công trình quảng cáo thuộc diện xin giấy phép xây dựng công trình quảng cáo thì mới cần làm thêm thủ tục này.
I. Bảng tra cứu nhanh thủ tục cần làm
| Trường hợp | Thủ tục chính | Lưu ý |
|---|---|---|
| Treo quảng cáo trên bảng quảng cáo, băng-rôn thông thường | Thông báo sản phẩm quảng cáo | Gửi hồ sơ trước ít nhất 15 ngày tại nơi đặt quảng cáo |
| Màn hình chuyên quảng cáo ngoài trời có diện tích một mặt từ 20 m2 trở lên | Xin giấy phép xây dựng công trình quảng cáo | Ngoài thủ tục quảng cáo, cần kiểm tra thêm điều kiện xây dựng |
| Biển hiệu, bảng quảng cáo gắn vào công trình có sẵn, có khung kim loại hoặc vật liệu tương tự và diện tích một mặt trên 20 m2 | Xin giấy phép xây dựng công trình quảng cáo | Cần đo chính xác diện tích một mặt của bảng |
| Bảng quảng cáo độc lập có diện tích một mặt từ 40 m2 trở lên | Xin giấy phép xây dựng công trình quảng cáo | Dễ bỏ sót khi dựng bảng độc lập ngoài trời |
Mốc thời gian cần nhớ: hồ sơ thông báo được nộp trước ít nhất 15 ngày; trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền trả lời bằng văn bản. Nếu không có ý kiến không đồng ý theo trình tự áp dụng thì có thể thực hiện quảng cáo.
II. Hồ sơ và nơi nộp
1. Hồ sơ thông báo sản phẩm quảng cáo
Nếu biển quảng cáo của bạn đi theo thủ tục thông báo, hồ sơ thường gồm các giấy tờ sau:
- Văn bản thông báo sản phẩm quảng cáo, ghi rõ nội dung, thời gian, địa điểm quảng cáo, số lượng bảng quảng cáo hoặc băng-rôn.
- Ma-két sản phẩm quảng cáo.
- Văn bản chứng minh quyền sử dụng địa điểm quảng cáo hoặc quyền sử dụng bảng quảng cáo.
- Bản phối cảnh vị trí đặt quảng cáo.
- Giấy tờ chứng minh hợp chuẩn, hợp quy của hàng hóa, dịch vụ quảng cáo nếu pháp luật chuyên ngành có yêu cầu.
- Bản sao giấy phép xây dựng công trình quảng cáo nếu thuộc trường hợp cần giấy phép xây dựng.
- Bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
Hồ sơ này được gửi đến Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc cơ quan tương đương tại địa phương nơi đặt quảng cáo. Các giấy tờ cần đặc biệt lưu ý là văn bản chứng minh quyền sử dụng vị trí và bản phối cảnh.
2. Hồ sơ xin giấy phép xây dựng công trình quảng cáo
Nếu biển quảng cáo thuộc diện phải xin giấy phép xây dựng, bạn cần chuẩn bị:
- Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo.
- Bản sao giấy tờ về quyền sử dụng đất, hoặc văn bản thỏa thuận/hợp đồng thuê đất đối với công trình quảng cáo độc lập.
- Văn bản thỏa thuận với chủ sở hữu hoặc người quản lý hợp pháp của công trình đã có sẵn nếu gắn bảng quảng cáo vào công trình đó.
- Bản vẽ thiết kế thể hiện mặt bằng, mặt cắt, móng và nội dung kỹ thuật liên quan.
- Bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
Lưu ý: hồ sơ xây dựng và hồ sơ quảng cáo là hai thủ tục riêng, không nên gộp chung.
III. Mẫu biểu và điều kiện cần kiểm tra trước khi nộp
1. Mẫu văn bản thông báo
Văn bản thông báo sản phẩm quảng cáo trên bảng quảng cáo, băng-rôn có thể sử dụng Mẫu số 01 Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư số 13/2023/TT-BVHTTDL. Mẫu này thể hiện rõ nội dung, thời gian, địa điểm quảng cáo và số lượng.
2. Kiểm tra quy hoạch vị trí quảng cáo ngoài trời
Vị trí quảng cáo ngoài trời phải phù hợp với quy hoạch quảng cáo ngoài trời tại địa phương. UBND cấp tỉnh là cơ quan lập, điều chỉnh, phê duyệt và công bố công khai quy hoạch này.
Lưu ý quan trọng
- Nếu thuộc diện cần giấy phép xây dựng mà chưa xin, có thể bị xử phạt vi phạm hành chính và bị buộc tháo dỡ công trình.
- Nếu thuộc diện phải thông báo sản phẩm quảng cáo mà không thực hiện thông báo, vẫn có rủi ro bị xử phạt riêng trong lĩnh vực quảng cáo.
- Cần kiểm tra 3 điểm: đúng vị trí quy hoạch, đúng ngưỡng diện tích, đủ giấy tờ chứng minh quyền sử dụng địa điểm.
Ví dụ thực tế
Một doanh nghiệp treo bảng quảng cáo gắn vào mặt tiền tòa nhà và chỉ chuẩn bị hồ sơ thông báo quảng cáo. Đến khi rà lại kích thước, diện tích một mặt của bảng vượt 20 m2 và có khung kim loại gắn vào công trình có sẵn. Trường hợp này không chỉ dừng ở thông báo, mà còn cần làm thủ tục xin giấy phép xây dựng công trình quảng cáo.
IV. Cách hiểu ngắn gọn để tránh làm sai thủ tục
Bạn có thể hiểu đơn giản như sau:
- Nếu là bảng quảng cáo, băng-rôn thông thường và không rơi vào ngưỡng phải xin phép xây dựng, thường đi theo hướng thông báo sản phẩm quảng cáo.
- Nếu là công trình quảng cáo có quy mô thuộc ngưỡng luật quy định, cần làm thêm giấy phép xây dựng công trình quảng cáo.
- Dù theo thủ tục nào, vẫn nên kiểm tra trước quy hoạch quảng cáo ngoài trời tại địa phương nơi treo biển.
Nên đối chiếu trước loại biển, diện tích một mặt, vị trí đặt biển và tình trạng công trình gắn biển để tránh sai sót ngay từ đầu.
